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Co-créer la stratégie data d'une capitale européenne, smart city en devenir

Le contexte

Depuis plusieurs années, la ville de Bruxelles mène une transformation profonde de ses services. Le projet BXL20/21 vise à rassembler d’ici 2022 l’ensemble des agents de la ville dans un nouveau centre administratif ouvert aux citoyens.
Ce projet s’accompagne de plusieurs chantiers stratégiques : une redéfinition de l’organisation de la ville, le lancement de nouveaux services numériques, l’élaboration d’une feuille de route “smart city”.

C’est dans ce contexte que la ville a identifié un besoin de renforcer ses capacités sur le volet “données” et a obtenu le soutien de Bloomberg Philanthropies. Dans ce cadre, NumeriCité et Public Digital, agence de transformation numérique avec laquelle nous partageons de nombreuses valeurs, se sont associés pour accompagner les équipes de Bruxelles à élaborer de manière collaborative une stratégie sur les données.

Le challenge

Elaborer une stratégie data et rédiger une feuille de route actionnable et appropriable

Le résultat

L'analyse de la maturité data de la ville de Bruxelles

La co-construction de la stratégie données

La rédaction d'un plan d'action et du calendrier des prochaines étapes

Notre approche

Au cours de cette mission, nous avions deux défis principaux :

  • élaborer une stratégie données qui soit articulée avec les priorités de la ville (notamment en matière de smart city)
  • définir une feuille de route actionnable et appropriable par l’ensemble des acteurs impliqués dans la transformation numérique

Nos principaux interlocuteurs (équipe-coeur) étaient membres du département organisation et de l’unité smart city de la ville.

 

Pour cela, nous avons réalisé une intervention en 3 temps :

 

  • Analyse de la “maturité data” de la ville de Bruxelles : nous avons mené des entretiens avec une vingtaine d’acteurs de la ville, au sein des départements métiers et des directions transverses afin de réaliser un état des lieux des projets existants, d’identifier les besoins de montée en compétences et les opportunités d’amélioration en matière de gouvernance et d’organisation, et de proposer des priorités pour la future stratégie de données
  • Co-construction de la stratégie données : en s’appuyant sur les priorités identifiées dans la phase d’analyse, nous avons facilité des ateliers de travail thématiques pour définir collectivement la vision de Bruxelles sur le sujet des données, les principaux objectifs, les nouveaux services “data-centric” à développer et les enjeux liés aux compétences et manières de travailler. L’équipe-coeur de Bruxelles disposait alors de toute la matière pour rédiger la stratégie de données de manière autonome, avec notre appui lorsqu’il était nécessaire d’approfondir certaines composantes (quelles équipes, quels systèmes de gouvernance, quels nouveaux services)
  • Plan d’action et prochaines étapes : une fois les principaux axes de la stratégie identifiés, nous avons construit une feuille de route à 2 ans, permettant de guider la ville de Bruxelles dans l’implémentation. Nous avons également réuni l’ensemble des acteurs sollicités pour leur faire part de la stratégie et partager des témoignages de porteurs de projets data.

Témoignages

Prochaines étapes

Cette première collaboration entre la Ville de Bruxelles et l'attelage d'experts Public Digital / Numéricité, clôturée par la rédaction du plan d'action, est un jalon important pour la mise en oeuvre de le stratégie data belge. Dans un avenir proche, des sollicitations ponctuelles, pour évaluer les points d'étapes notamment pourront être envisagées.

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