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Le budget participatif, retour sur les origines de Numéricité

Vous vous êtes déjà demandé quel était le big bang à l’origine de Numéricité ? Comment les quatre associés le sont devenus ? Quelle est la pierre angulaire de notre collectif ?                                                                                                                Nous avons mené l’enquête pour remonter aux origines de ce qui fait Numéricité.

1. De l’intérêt général au développement des civic tech

Au commencement, il y avait Yoann et Clément, alors en dernière année d’étude d’expert en informatique. Nous sommes en 2014, et le sujet de la participation citoyenne se fait de plus en plus prégnant. Comment recréer du lien entre citoyens et institutions, pallier la défiance qui s’est progressivement installée ? La démocratie participative apparait comme un moyen d’impliquer plus activement les citoyens dans les décisions qui sont prises. L’essor des civic tech et les dispositifs numériques qui vont de pair, vont permettre d’outiller concrètement les collectivités dans leur volonté d’élargir l’implication du public.

Ces nouveaux dispositifs protéiformes vont s’inscrire progressivement dans le paysage politique et numérique. En 2014, on assiste au réveil d’un outil particulier : le budget participatif.

L’invention du budget participatif

Né en 1989 à Porto Alegre au Brésil, le budget participatif permet aux citoyens d’allouer une partie du budget de leur commune ou collectivité à un projet. Le politiste Yves Sintomer le définit comme “un dispositif qui permet à des citoyens non élus de participer à la conception et/ou à la répartition des finances publiques”. Dans les faits, il favorise ainsi un processus de co-décision entre les citoyens et leurs représentants quant aux investissements qui sont faits localement.

Quelques projets avaient été menés au début des années 2000 en France, mais sans provoquer d’engouement majeur. Les élections municipales de 2014 marquent un tournant dans la diffusion du dispositif, notamment sous l’impulsion de la Ville de Paris qui lance sa première édition, et dans un contexte politique différent. Le développement des budgets participatifs permet à la fois de redonner du pouvoir d’agir aux citoyens, de proposer un cadre de participation renouvelé, et d’offrir de la transparence dans la décision politique.

C’est là que Yoann et Clément, nos deux étudiants, entrent en jeu.

2. D’un projet de fin d’étude à Numéricité

Comme tous les étudiants en dernière année, il leur fallait mener un projet qui clôturerait leur formation. Leur idée initiale était de développer une plateforme de conseil citoyen connectée. Et c’est sur cette base qu’est né le produit historique de Numéricité. En 2015, le développement des plateformes numériques de budget participatif était à ses débuts. Avec l’appui d’Hervé et Thomas, et en proposant un outil sur-mesure, Yoann et Clément ont décroché leur premier contrat avec la ville du Kremlin-Bicêtre en banlieue parisienne.

Cette première expérience a été riche d’enseignements sur la manière dont on co-construit des outils numériques qui répondent aux besoin des utilisateurs. Sans fioriture inutile, le but était de rendre les villes autonomes dans la gestion de leur plateforme. Alors qu’on n’en parlait pas autant à l’époque, l’agilité, le sur-mesure et la mesure d’impact allaient devenir les pierres angulaires du savoir-faire Numéricité. Elle a également permis de faire connaitre le projet, et de rentrer en contact avec d’autres villes de la région parisienne dans les années qui y ont suivi. Forts de ce premier projet réussi, ils ont décidé d’en faire leur produit phare, qui presque dix ans plus tard, fonctionne toujours.

En 2018, trois ans après le début de notre aventure, l’Ile-de-France regroupe plus du tiers des budgets participatifs de France. Nos étudiants, devenus associés avec Thomas et Hervé, y ont contribué en accompagnant 5 communes de la petite couronne parisienne, ainsi que d’autres villes réparties sur le territoire.

3. Les fondations

L’expérience du budget participatif a posé les fondations de l’aventure Numéricité. Dès le départ, l’objectif était de créer un outil utile, avec un impact concret et utilisable facilement après une rapide formation. Cinq ans plus tard , la recette est toujours la même – en mieux. Depuis cinq ans, créer des produits numériques utiles et contribuer durablement à une transformation vertueuse est ce qui nous guide collectivement. Ces premières expériences locales nous ont permis de développer une méthode et une expertise qui font aujourd’hui la patte de Numéricité. C’est grâce à cette patte que nous pouvons aujourd’hui porter notre vision du numérique en France, au niveau local et national, et aussi à l’étranger dans le cadre de projets de coopération.

Revenir sur l’histoire de notre plateforme de budget participatif, c’est revenir à la source de la philosophie de Numéricité.

Si vous nous avez lu jusqu’ici, vous savez que la mesure d’impact, c’est plus qu’un détail pour nous. Dans un prochain article, nous jetterons un nouveau coup d’œil dans le rétroviseur pour voir ce qui a émergé concrètement des  budgets participatifs que nous avons proposé au fil des années !

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