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Concevoir le kit de prospection d’une institution visant à promouvoir la transformation numérique des pays en développement

Le contexte

L’Agenda 2030 pour le développement durable a été adopté par les Nations Unies, fixant 17 Objectifs au Développement Durable, parmi lesquels les nouvelles technologies jouent un rôle prépondérant.

Les enjeux du numérique comme vecteur de développement, particulièrement dans les pays du sud, sont multiples : mise en place et développement des infrastructures, facilitation de l’accès aux outils numériques, développement et conception de produits, usage et appropriation des outils, sécurité et protection des données… Le domaine du numérique dans son ensemble est vaste, faisant appel à une large panoplie d’expertises et de compétences.

Les clients de l’Agence Française de Développement (AFD), à savoir les administrations publiques, les entreprises publiques, veulent tirer parti de ces évolutions pour gagner en efficacité, améliorer la prise de décision et mieux assurer leurs missions de service public.

L’Agence Française de Développement accompagne ses clients dans le financement de cette évolution, dans un but d’amélioration de leur efficacité et du service public rendu.

La transformation numérique des administrations et des entreprises publiques commence souvent par la modernisation de leurs systèmes d’information. Un Système d’Information insuffisant peut avoir pour conséquence une diminution de l’efficacité opérationnelle, l’absence de données nécessaires pour le pilotage des missions publiques, une perte de ressources financières, une démotivation du personnel et une insatisfaction croissante des citoyens ou des usagers. De surcroît, le devoir de transparence d’une administration publique vis-à-vis des citoyens dans une démarche de bonne gouvernance peut être considérablement renforcé lorsqu’elle dispose d’un système d’information adapté et moderne notamment grâce à la traçabilité et à l’open data.

C’est pour optimiser sa capacité à détecter, instruire puis conduire des projets de ce type que l’AFD à sélectionné Numéricité, suite à un appel d’offre, pour réaliser un kit de prospection, composé de narratifs, d’un guide méthodologique et d’outils pratiques à destination des contre-parties mais aussi des agents AFD sur le terrain.

Le challenge

Viser l’excellence des livrables, tant sur le fond que sur le forme, tout en veillant à respecter une équilibre entre le niveau de technicité nécessaire du contenu et sa capacité à être compréhensible et utile pour des cibles d’une grande disparité

Le résultat

La réalisation d'un narratif, sous forme de flyer, pour promouvoir l’intérêt des S.I. modernisés et la capacité de l’AFD à accompagner ce type de projet auprès des contreparties

La réalisation d'un narratif, sous forme de manifeste, pour donner les clés d'analyse et d'argumentation pour accompagner les managers AFD dans le déclenchement de projets de modernisation de S.I.

La réalisation d'un guide méthodologique et d'outils pratiques pour identifier, instruire et conduire un projet de modernisation de S.I. en direction des Agences du réseau et les Divisions Techniques de l’AFD

Notre approche

Notre intervention s’est articulée en 4 phases réparties sur 10 semaines effectives de réalisation, alors que le projet dans son ensemble s’est étiré de novembre 2022 à mars 2023. Alignées, ces 4 phases ont couvert l’intégralité du spectre déterminé par l’AFD dans ses termes de référence, afin que chacune d’entre elles puisse aboutir à la production de livrables concrets et directement activables par le personnel de l’Agence.
 
Détail des 4 étapes successives :
 
  • Étape 1 : production des narratifs autour du SI à destination des contreparties et des managers de l’AFD).
  • Étape 2 : élaboration d’un cadre conceptuel pour aborder le SI à destination des chefs de projet de l’AFD.
  • Étape 3 : mise en capacité des chefs de projets de l’AFD en termes d’identification du besoin et d’instruction d’un financement de projet
  • Étape 4 : production de notes sectorielles relatives à des domaines spécifiques.

La mission a été jalonné d’une série d’interviews thématiques avec des profils variés des parties prenantes du sujet au sein de l’AFD (chargés de mission, managers locaux, experts métiers, et chef de la division numérique). Ces échanges nous ont permis de recueillir leur besoin “terrain”, circonscrire le périmètre et les objectifs des différents livrables ainsi que le niveau de technicité requis pour chacun.